近年來(lái)，榆林市煤炭開采企業(yè)環(huán)境整治力度不斷加大，環(huán)保投入逐步增加，污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，環(huán)保工作成效明顯。但隨著新環(huán)保法及配套辦法的實(shí)施，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，要求越來(lái)越嚴(yán)，榆林市煤炭開采企業(yè)在項(xiàng)目審批、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等方面的問(wèn)題相繼凸顯，主要表現(xiàn)在未批先建、未驗(yàn)投產(chǎn)、違法違規(guī)排污等方面，特別是礦井廢水違法違規(guī)排放問(wèn)題尤為突出，已成為發(fā)展“瓶頸”問(wèn)題，嚴(yán)重制約榆林市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。為加強(qiáng)煤炭開采企業(yè)環(huán)境管理，加大整改力度，破解榆林市煤炭開采企業(yè)發(fā)展“瓶頸”問(wèn)題，今年以來(lái)，省環(huán)保廳相繼采取了一系列措施，扎實(shí)推進(jìn)榆林市煤炭開采企業(yè)環(huán)境問(wèn)題的解決。

    一是開展煤炭開采企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)檢查活動(dòng)。3月初至4月底，組織開展煤炭開采企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)檢查，對(duì)榆林市70家煤炭開采企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)58家存在環(huán)境問(wèn)題，占檢查企業(yè)的83％。主要表現(xiàn)為廢水違法違規(guī)排放問(wèn)題異常嚴(yán)重、未批先建屢禁不止、違法投產(chǎn)問(wèn)題突出、固體廢物處置不規(guī)范及煤粉（揚(yáng)）塵污染問(wèn)題普遍存在、部分企業(yè)超產(chǎn)能開采問(wèn)題較為嚴(yán)重。5月下旬，省環(huán)保廳就煤炭開采企業(yè)存在的環(huán)境問(wèn)題、處理情況及整治意見(jiàn)專題報(bào)送于趙正永書記、婁勤儉省長(zhǎng)及張道宏副省長(zhǎng)。

    二是召開集體通報(bào)、約談會(huì)。針對(duì)煤炭開采企業(yè)存在的突出環(huán)境問(wèn)題，3月下旬，省環(huán)保廳王成文廳長(zhǎng)在榆林市政府組織召開有關(guān)部門參加的通報(bào)會(huì)，初步通報(bào)了煤炭開采企業(yè)存在的環(huán)境問(wèn)題，提出了工作要求。5月中旬，省環(huán)保廳集中約談了榆林市榆陽(yáng)區(qū)、神木縣、府谷縣政府及榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、榆陽(yáng)區(qū)麻黃梁工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志，通報(bào)了榆林市煤炭開采企業(yè)存在的環(huán)境問(wèn)題，并要求做好以下工作：一是進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，認(rèn)真梳理存在問(wèn)題，限期整改，切實(shí)做到不留死角，不留盲區(qū)。二是對(duì)違法排污企業(yè)，要嚴(yán)厲打擊，并進(jìn)行責(zé)任追究。三是對(duì)企業(yè)其他環(huán)境問(wèn)題，由環(huán)保部門依法予以查處。四是按照減量化、無(wú)害化、資源化“三化”的要求，制定煤礦企業(yè)礦井廢水綜合利用規(guī)劃，加快廢水收集處理利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廢水綜合利用，改善生態(tài)環(huán)境，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并責(zé)成有關(guān)部門對(duì)不能實(shí)現(xiàn)綜合利用不外排的煤炭開采企業(yè)限期進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定，分類提出各企業(yè)廢水處理利用方案。

    三是公開通報(bào)環(huán)境違法問(wèn)題。5月中旬，省環(huán)保廳向榆林市政府致函通報(bào)了煤炭開采企業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，并在環(huán)保廳網(wǎng)站予以公開，要求榆林市政府務(wù)必高度重視，責(zé)成有關(guān)職能部門綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，采取限期改正、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、行政處罰、責(zé)任追究等措施，明確整治責(zé)任主體、任務(wù)、時(shí)限和要求，加大查處整治力度，確保環(huán)境安全。

    四是嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。省環(huán)保廳對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的華電小紀(jì)汗煤礦等6家企業(yè)突出環(huán)境違法行為直接予以立案查處，罰款184萬(wàn)元，并進(jìn)行了跟蹤暗查，已基本整改到位。其它企業(yè)環(huán)境違法行為交由榆林市環(huán)保局依法予以處理，同時(shí)，省環(huán)保廳將視情況進(jìn)行后督查，對(duì)整改落實(shí)、行政處罰、責(zé)任追究不到位等問(wèn)題，將啟動(dòng)區(qū)域限批及問(wèn)責(zé)機(jī)制。

    五是加強(qiáng)調(diào)查研究。5月中下旬，為了加快解決榆林市煤炭開采企業(yè)違法違規(guī)排放廢水問(wèn)題，由省環(huán)保廳郝彥偉總工帶隊(duì)，結(jié)合煤炭開采企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)情況，進(jìn)行了專項(xiàng)實(shí)地調(diào)研，并召開了座談會(huì)，提出了有效措施和途徑，幫助榆林市破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)境“瓶頸”。

    通過(guò)省環(huán)保廳一系列工作措施的落實(shí)，得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度重視，為徹底解決煤炭開采等企業(yè)存在的突出環(huán)境問(wèn)題，6月30日至7月1日由張道宏副省長(zhǎng)帶隊(duì)，對(duì)榆林市煤炭等企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，指導(dǎo)企業(yè)破解制約榆林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“瓶頸”問(wèn)題，明確提出要做好煤礦疏干水無(wú)害化處理工作，不得隨意外排，通過(guò)建設(shè)生態(tài)濕地等，統(tǒng)籌解決疏干水問(wèn)題；要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率和減少污染物排放，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展；要加大違法排污問(wèn)題查處力度，確保整治到位。